保監(jiān)會(huì)將出規(guī)圈定“野蠻資金”不得染指險(xiǎn)企

2016-10-13 11:11| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 766| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 財(cái)富動(dòng)力網(wǎng)

　10月11日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布第十屆保險(xiǎn)公司董事會(huì)秘書(shū)聯(lián)席會(huì)議暨保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)公司治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2016年年會(huì)消息并對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行披露，會(huì)議提到要保持對(duì)保險(xiǎn)公司的治理監(jiān)管的持續(xù)性，并稱(chēng)會(huì)繼續(xù)完善規(guī)則體系建設(shè)，規(guī)范和改進(jìn)監(jiān)管方式，增強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理有效性。其中，會(huì)議還特別提到，保監(jiān)會(huì)將盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》，擬將從股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)、資金來(lái)源等方面進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)不同投資性質(zhì)的股東持股期限作出要求。

　　保監(jiān)會(huì)：相關(guān)文件將盡快出臺(tái)

　　近年來(lái)，隨著萬(wàn)能險(xiǎn)費(fèi)率放開(kāi)、保費(fèi)規(guī)�；l(fā)展、保險(xiǎn)投資主體的多元化，以及低利率化時(shí)代的到來(lái)，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略逐漸出現(xiàn)變化，股東對(duì)入股保險(xiǎn)公司的動(dòng)機(jī)也有多不同。以理財(cái)險(xiǎn)為例，費(fèi)率放開(kāi)后，理財(cái)險(xiǎn)的發(fā)展好像坐上了火箭，一路狂奔。而問(wèn)題也隨之而來(lái)，險(xiǎn)企的負(fù)債和資金配置壓力越來(lái)越大。即便是實(shí)施了中短期續(xù)存人身險(xiǎn)產(chǎn)品新規(guī)，一些險(xiǎn)企的理財(cái)險(xiǎn)占比依然很高。

　　此前，《投資快報(bào)》記者從業(yè)內(nèi)人士處獲取的數(shù)據(jù)顯示，壽險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)的規(guī)模占比確實(shí)在下降，部分險(xiǎn)企的結(jié)構(gòu)甚至達(dá)到了扭曲的程度。占比最低的安邦養(yǎng)老壽險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)占比連總保費(fèi)的1%都不到，緊跟其后的是中融人壽、昆侖健康、弘康人壽等，占比都非常低。理財(cái)險(xiǎn)的膨脹給險(xiǎn)企投資端也帶來(lái)了改變，部分險(xiǎn)企開(kāi)始了激進(jìn)的投資方式：二級(jí)市場(chǎng)舉牌、海外并購(gòu)等，這些行為給行業(yè)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，違背了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的初衷。同時(shí)，這也引起了監(jiān)管部門(mén)的注意，加強(qiáng)股權(quán)監(jiān)管、規(guī)范股東行為逐漸成為監(jiān)管重點(diǎn)。

　　業(yè)內(nèi)：保險(xiǎn)公司或不再把上市公司當(dāng)提款機(jī)

　　記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，關(guān)于《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》的修訂已在業(yè)內(nèi)下發(fā)了兩次征求意見(jiàn)稿，但最終的文件細(xì)節(jié)仍未敲定。從記者獲悉的8月29日下發(fā)到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)來(lái)看，股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)、資金來(lái)源等方面成為修訂的主要內(nèi)容。

　　值得一提的是，除經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)參與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置等特殊情形外，同一投資人只能成為一家經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司控制類(lèi)股東；投資人不得成為兩家以上保險(xiǎn)公司的戰(zhàn)略類(lèi)股東，但成為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)類(lèi)股東的家數(shù)不受限制。但是，成為控制類(lèi)股東后，自保險(xiǎn)公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)，戰(zhàn)略類(lèi)股東兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)財(cái)務(wù)類(lèi)股東一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。同時(shí)，保險(xiǎn)公司償付能力不足時(shí)，戰(zhàn)略類(lèi)和控股類(lèi)股東應(yīng)該進(jìn)行增資，或支持保險(xiǎn)公司采取合理方案引入新投資人增資，改善償付能力。

　　此外，《征求意見(jiàn)稿》明確，投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán)的資金不得來(lái)自以下幾種方式：以保險(xiǎn)公司投資為條件獲取的資金；以保險(xiǎn)公司存款或其它資產(chǎn)為質(zhì)押獲取的資金；以保險(xiǎn)公司股權(quán)為質(zhì)押獲取的資金；基于保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)影響力，或者與保險(xiǎn)公司有不正當(dāng)關(guān)聯(lián)關(guān)系取得的資金取得保險(xiǎn)公司股權(quán)。而以信托資金或受托管理資金投資保險(xiǎn)公司的，只能成為保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)類(lèi)股東，并逐級(jí)披露信托計(jì)劃或受托管理資金的持有人。

　　一位險(xiǎn)企內(nèi)部人士在跟記者交流時(shí)表示，保險(xiǎn)公司始終要“姓保”，管理風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司的主業(yè)，這也是監(jiān)管一直強(qiáng)調(diào)的，所以監(jiān)管相關(guān)的工作都會(huì)圍繞這個(gè)展開(kāi)。如果把保險(xiǎn)公司當(dāng)做上市公司或者股東的“提款機(jī)”，并抱著這個(gè)動(dòng)機(jī)來(lái)設(shè)立保險(xiǎn)公司，今后可能要失望了。