IPO重啟箭在弦上,按照證監(jiān)會此前的表態(tài),本月20日左右,重啟后的首批10家企業(yè)將公布招股說明書。記者昨天獲悉,IPO實施細則近日也已下發(fā)到券商手中開始征求意見。

　　■事件

　　IPO實施細則征求意見

　　記者獲悉,滬深交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司聯(lián)合修訂并發(fā)布《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)上發(fā)行實施細則》(征求意見稿)、《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下發(fā)行實施細則》(征求意見稿),近日已經(jīng)開始向各家證券公司征求意見。

　　網(wǎng)上發(fā)行方面,征求意見稿規(guī)定,網(wǎng)上申購滬市、深市新股所需的市值需超過1萬元。計算方法是按T-2(T日為發(fā)行公告確定的網(wǎng)上申購日)前20個交易日的日均持有市值計算。每一名投資者網(wǎng)上申購的上限為初始發(fā)行股份數(shù)的千分之一,最大不超過9999.9萬股。滬市每1萬元市值可申購一個申購單位,一個申購單位為1000股;而深市的申購門檻為5000元,對應(yīng)500股。

　　網(wǎng)下認購方面,申購市值同樣分市場計算,滬市、深市的最低申購市值要求均為1000萬元。每個配售對象只能有一個報價,同一機構(gòu)管理的不同配售對象報價應(yīng)該相同。

　　■重點

　　無效認購券商包銷

　　征求意見稿顯示,如果網(wǎng)上和網(wǎng)下出現(xiàn)無效認購的情況,券商需要包銷。網(wǎng)上部分,投資者在T+3日下午4點資金不足以完成新股認購的資金交收,則被視為無效申購。至此,如果因投資者資金不足而全部或部分放棄認購,該部分股票均要由主承銷商負責(zé)包銷。

　　此外,對于網(wǎng)下無效認購,同樣采取獲配份額由主承銷商包銷的處理方式。

　　對此,有券商表示,熊市當(dāng)中,受到新股破發(fā)等因素影響,投資者的打新熱情不高可能會導(dǎo)致券商包銷的局面。但是在牛市當(dāng)中,投資者申購熱情高漲,新股不敗神話屢次上演,因此,包銷對券商影響不大。

　　■背景

　　強化中介機構(gòu)責(zé)任是改革主要措施

　　事實上,強化中介機構(gòu)監(jiān)管、落實中介機構(gòu)責(zé)任,是監(jiān)管層進一步改革完善新股發(fā)行制度政策的主要措施之一。

　　證監(jiān)會此前的通報顯示,此次改革從三方面強化了中介機構(gòu)的主體責(zé)任。首先就是建立保薦機構(gòu)先行賠付制度,要求保薦機構(gòu)在公開募集及上市文件中公開承諾:因其為發(fā)行人首次公開發(fā)行制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,給投資者造成損失的,將先行賠償投資者損失;其次,完善信息披露抽查制度,在目前對發(fā)行人披露的財務(wù)信息進行抽查的基礎(chǔ)上,對發(fā)行人披露的其他重要信息以及中介機構(gòu)的盡職調(diào)查過程進行抽查,對違規(guī)行為從嚴查處,進一步提高信息披露質(zhì)量;此外,證監(jiān)會還將出臺會計師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法,進一步明確審計機構(gòu)未勤勉盡責(zé)的認定標準,從嚴監(jiān)管審計機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸也表示,強化中介機構(gòu)監(jiān)管等舉措,是新股發(fā)行體制改革的進一步深化,朝著股票注冊制改革的方向又邁出了堅實的一步。

　　招商證券表示,此次完善新股發(fā)行制度可以說是歷次改革中最具市場化導(dǎo)向的“跨越式”變革,各項舉措亮點頗多,既體現(xiàn)了我國新股發(fā)行制度正在與國際資本市場逐步接軌的趨勢,也為我國注冊制的正式推出創(chuàng)造良好的示范效應(yīng),為后續(xù)新股發(fā)行體制改革的不斷深化以及注冊制的推出奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　京華時報記者敖曉波