為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，提升保險(xiǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力，近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加快貧困地區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)提升保險(xiǎn)業(yè)保障服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

　　保監(jiān)會(huì)深入推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作，成立由項(xiàng)俊波主席任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》，創(chuàng)設(shè)多項(xiàng)支持政策，取得了階段性成效。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，十八大以來累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障7.46萬億元，共支付賠款1546.88億元。大病保險(xiǎn)方面，已覆蓋城鄉(xiāng)居民9.66億人，累計(jì)超過800萬人直接受益，患者實(shí)際報(bào)銷比例在基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上普遍提高了10-15個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面，已累計(jì)投資規(guī)模達(dá)55.49億元的項(xiàng)目，推動(dòng)成立中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金，一期資金10億元。河北阜平縣“金融扶貧、保險(xiǎn)先行”、寧夏鹽池“脫貧�！�、四川涼山“惠農(nóng)�！钡戎贫葎�(chuàng)新得到各界的高度肯定。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在分散風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)治理等方面具有重要作用，但貧困地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，保障人民生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待加強(qiáng)，與脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際需要仍有一定差距�！兑庖姟纷裱�“服務(wù)國(guó)家大局、堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、注重措施實(shí)效”的基本思路，把助推脫貧攻堅(jiān)作為各項(xiàng)支持政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)給予重點(diǎn)支持，采取務(wù)實(shí)有力的舉措，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的保障支撐。

　　《意見》共十一條，主要內(nèi)容包括：一是在符合條件的情況下，優(yōu)先支持中西部省份設(shè)立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人身保險(xiǎn)公司，支持在貧困地區(qū)設(shè)立服務(wù)民生的專業(yè)性保險(xiǎn)公司，開展相互保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持貧困地區(qū)企業(yè)投資保險(xiǎn)業(yè)，有效提高貧困地區(qū)保險(xiǎn)供給，為貧困人口提供便捷實(shí)惠的普惠保險(xiǎn)服務(wù)。二是支持少數(shù)民族地區(qū)保險(xiǎn)公司雙總部發(fā)展，支持貧困地區(qū)保險(xiǎn)公司開展與扶貧密切相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)能力。三是支持保險(xiǎn)公司呼叫中心、后援中心等勞動(dòng)密集型專屬機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)子公司落戶貧困地區(qū)，優(yōu)化貧困地區(qū)保險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境，有效吸納貧困人口就業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是支持設(shè)立承接社保、大病保險(xiǎn)、公立醫(yī)院改制等政策性業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，助力貧困地區(qū)提高公共服務(wù)效率，完善社會(huì)治理體系，改善民生保障，有效緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。

　　《意見》是保監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要舉措，也是發(fā)揮保險(xiǎn)自身優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)行業(yè)價(jià)值的具體體現(xiàn)。下一步，保監(jiān)會(huì)將全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的部署要求，堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)姓保，著力提升保障服務(wù)能力，促進(jìn)貧困地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)加快發(fā)展，努力成為國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的助推器。