——12369工作人員稱不知道是否屬于環(huán)保監(jiān)管

——為應(yīng)對重污染，臨汾市重磅發(fā)布1號調(diào)度令 上馬辦分管領(lǐng)導(dǎo)稱不知道

【核心提示】為了應(yīng)對重污染天氣，11月28日，臨汾市大氣污染防治指揮部辦公室簽發(fā)了《應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令》【2016】第1號，要求堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、霍州市的人民政府，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直各相關(guān)單位，根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站與省環(huán)境監(jiān)測中心站及市氣象局會商預(yù)測和分析研判結(jié)果，按照《山西省應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令實施辦法(試行)》和市政府今冬明春大氣污染防治工作電視電話會議要求，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格大氣污染防治工作措施的通知》(臨政發(fā)〔2016〕36號)文件精神，決定對堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、霍州市、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等縣(市、區(qū))的重點行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、施工工地、燃煤鍋爐和機(jī)動車等實施管控措施。

其中第3點要求：所有采石、采砂、瀝青攪拌、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn);至2017年3月31日，水泥企業(yè)一律停產(chǎn)(承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)且達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)除外)

近日，有侯馬上馬辦網(wǎng)友反映：最近由于霧霾嚴(yán)重，侯馬市對大氣污染管理整治，環(huán)保部門和上馬鄉(xiāng)政府展開綜合整治行動。我們這里好多小企業(yè)都停產(chǎn)了，可是西南張村南邊的幾家沙場還在如火如荼的在挖山采沙，挖山取土采沙造成漫天灰塵，拉沙車走過全是灰塵。怎么就不見政府部門叫停呢？

筆者分別于12月7日和12月13日下午，驅(qū)車前往網(wǎng)民反映的沙場調(diào)查了解。在侯馬市上馬辦西南張村村西大約一百米處，向南走的沙場土路上不時有拉沙車出入，車輛過后帶起一片灰塵。路邊的地里、樹上全是厚厚的灰塵。往南大約一公里左右，筆者看到滿目瘡痍的大山，山腰處有三臺裝載機(jī)轟鳴著取土采沙。

筆者隨即撥打12369電話就了解的沙場情況向環(huán)保部門反映，該部門一位女同志稱：沙場這一塊不知道是否屬于環(huán)保管，好像應(yīng)該屬于國土資源局管。當(dāng)筆者質(zhì)疑，沙場取土采沙過程中帶來漫天灰塵，難道不污染大氣嘛？該12369工作人員稱，她不太清楚，回頭匯報給環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)。

12月14日上午，筆者一行來到上馬鄉(xiāng)，見到了分管領(lǐng)導(dǎo)上馬辦人大主席薛主席。

筆者：按照臨汾市發(fā)布的1號調(diào)度令要求，侯馬西南張村南幾家沙場應(yīng)該停產(chǎn)，為什么現(xiàn)在還在取土采沙？沙場造成大氣污染到底屬于國土局管還是環(huán)保局管？

薛主席稱：早就應(yīng)該不干了呀？你到過現(xiàn)場沒有。關(guān)于1號調(diào)度令（臨汾市【應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令】2016第1號）要求所有采石、采砂、瀝青攪拌、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn)至2017年3月31日。我沒有接到過，我不知道。至于沙場這類企業(yè)以前是歸國土管，環(huán)保管企業(yè)排污，職責(zé)劃分的不太清楚。

薛主席最后表示：我們（上馬辦政府）只能通知一下，因為企業(yè)的關(guān)停我們沒有執(zhí)法權(quán)。我們通知協(xié)調(diào)一下侯馬國土局和環(huán)保局，因為他們有執(zhí)法權(quán)。

12月15日上午，侯馬市環(huán)保局。

監(jiān)察大隊長馬隊長：我們環(huán)保局是統(tǒng)一全面監(jiān)督管理，焚燒秸稈落葉屬于鄉(xiāng)辦管。非煤礦山，采沙的揚(yáng)塵污染屬于國土資源局監(jiān)管。這個沙場污染的情況你要去侯馬市國土部門了解。

侯馬市國土資源局監(jiān)察大隊隊長辦公室。

張大隊長：這不是臨汾市下的文件嘛，要求整治大氣污染，各個部門都有。是以他們環(huán)保局為主，環(huán)境污染肯定是屬于環(huán)保局監(jiān)管的，我們國土資源局只是監(jiān)管各個企業(yè)的是否辦理土地手續(xù)，如果這幾個沙場沒有采礦許可證他們就是私挖亂采。耕地保護(hù)，他們鄉(xiāng)政府和村里都有責(zé)任。

15日下午5:30左右，筆者在侯馬高速附近看到侯馬市建邦鑄造上空飄有黃煙，驅(qū)車趕到建邦鑄造廠門前，看到該廠脫硫煙囪中有一個煙囪發(fā)出黃煙。

12月16日侯馬市國土資源局上馬所周所長來電稱：我們?nèi)ド硤霈F(xiàn)場調(diào)查了一下，沒有生產(chǎn)的跡象。他們這幾個沙場采礦許可證到2015年就到期了，2016年沒有辦理采礦許可證。中間我們對這幾個沙場下過三次停工。今年我們才給他報上2017年的采礦許可證了。大隊長現(xiàn)在要求我們對他日夜監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)有此類行為，那就要上馬辦出面聯(lián)合各個站所聯(lián)合執(zhí)法了。

筆者不經(jīng)感慨，網(wǎng)民反映沙場一直在生產(chǎn)并造成污染，筆者兩次到現(xiàn)場調(diào)查了解都在采土挖沙。‘防止大氣污染 人人有責(zé)’作為環(huán)境監(jiān)測的主管部門的侯馬環(huán)保局竟然稱不是自己管理，把按正常程序反映污染情況的筆者推到侯馬市上馬辦，上馬辦的領(lǐng)導(dǎo)又推到環(huán)保局和國土資源局，最后國土資源局還是推到環(huán)保局，經(jīng)過許多周折，侯馬市國土資源局最后的調(diào)查結(jié)果是沒有生產(chǎn)跡象。

12月14日，省委省政府環(huán)境保護(hù)臨汾督察組就臨汾市環(huán)境保護(hù)督察中發(fā)現(xiàn)的重污染天氣下突出環(huán)境問題召開約談會，其中指出侯馬市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度令下發(fā)相對滯后，相關(guān)部門、企業(yè)未及時響應(yīng)。臨汾市市長劉予強(qiáng)表示要全民動員來防治，動員人民群眾來監(jiān)督，推進(jìn)共防共治共享，形成全社會“同呼吸、共責(zé)任、齊努力”的良好氛圍。

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