據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，1月10日，銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)2017年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作（電視電話）會(huì)議。在此次會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年，要嚴(yán)處非法集資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)地方和各成員單位履行職責(zé)，推動(dòng)出臺(tái)處置非法集資條例，防范境內(nèi)民間金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)傳染。

　　在監(jiān)管職權(quán)上，銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步提出要落實(shí)地方政府非法集資處置主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)、小貸公司、融資擔(dān)保公司的監(jiān)管。同時(shí)強(qiáng)化跨境聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際監(jiān)管組織和境外監(jiān)管當(dāng)局的溝通協(xié)調(diào)。強(qiáng)化監(jiān)管處罰，并指出，今年要開(kāi)展監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利的“三套利”專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)問(wèn)題。

　　近兩年，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域成為非法集資高風(fēng)險(xiǎn)地帶。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)楊東也提到，近幾年，互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展使得非法集資網(wǎng)絡(luò)化、高科技化，急需公安、檢察院以及法院的專業(yè)化隊(duì)伍，應(yīng)該盡快組建非法集資專業(yè)化隊(duì)伍，介入高科技以及大數(shù)據(jù)的手段和方式。

　　據(jù)公安部2016年上半年經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，非法集資犯罪立案數(shù)同比出現(xiàn)下降趨勢(shì)，為近年來(lái)首次回落，但涉案金額卻創(chuàng)歷史新高，非法集資導(dǎo)致的資金風(fēng)險(xiǎn)也逐步顯現(xiàn)，而且可能引發(fā)“骨牌效應(yīng)”，給社會(huì)秩序和政治安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，下一階段要嚴(yán)治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加快分類處置和清理規(guī)范；會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合整治力度；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊電信詐騙。

　　今年的非法集資風(fēng)險(xiǎn)更不容忽視。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書：2017年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》提到，非法集資問(wèn)題已成為社會(huì)治安的“新困境”。

　　事實(shí)上，在去年10月，銀監(jiān)會(huì)等15部門聯(lián)合印發(fā)了《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，全面排查P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)者，將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制，并依法追究其行政刑事責(zé)任。

　　值得注意的是，各地方監(jiān)管部門也加強(qiáng)了對(duì)非法集資的打擊和監(jiān)管力度。日前，北京市金融工作局提出，下一步將推進(jìn)政法系統(tǒng)防范和處置非法集資專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)公安局設(shè)立防范打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)，檢察院設(shè)立金融檢查處，法院設(shè)立金融法庭。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，北京、深圳、云南、廣州、重慶、長(zhǎng)沙、安徽等多地均實(shí)施了非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬(wàn)-20萬(wàn)元不等。

　　今年1月4日，南京中院向社會(huì)公布2016年南京法院非法集資案件審理情況及典型案例，在會(huì)上，南京市中級(jí)人民法院刑二庭副庭長(zhǎng)張松濤介紹，非法集資刑事案件作案持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、參與集資人數(shù)多、涉案金額大。隨著委托理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興投資形式的出現(xiàn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，非法集資犯罪的發(fā)案重點(diǎn)將更加向資本領(lǐng)域集中、犯罪主體將更加復(fù)雜和多元、時(shí)空概念將更加模糊。

　　“現(xiàn)實(shí)中，非法集資犯罪分子往往采用合法交易的形式來(lái)掩蓋非法集資的目的，例如以農(nóng)產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖、商品房買賣、商鋪?zhàn)赓U、養(yǎng)生、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健等名義，并借助廣告、名人效應(yīng)及所謂政府扶持、慈善等進(jìn)行非法集資。”張松濤進(jìn)一步表示。

　　據(jù)了解，去年南京全市法院受理的非法集資刑事案件中，涉案金額均超過(guò)100萬(wàn)元。其中，集資參與人數(shù)過(guò)百人的22件，占25%；涉案金額千萬(wàn)元以上的23件，占26.14%；涉案金額過(guò)億元的8件，占9.1%。

　　此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，下一階段要嚴(yán)控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)盯流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善監(jiān)管規(guī)則，確保對(duì)同類業(yè)務(wù)適用同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施穿透原則，對(duì)資金源于銀行體系的各類交叉金融業(yè)務(wù)，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理；做實(shí)并表監(jiān)管。