反映材料 中央媒體單位領(lǐng)導(dǎo): 黨的十八屆三中全會決定要求,“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”。決定還要求“推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。然而,一些地方和企業(yè)不僅將此要求當作“耳旁風(fēng)”,而且違反招標法律規(guī)定,限制同等條件的企業(yè)參與項目招標。近日,山西省臨汾市第三人民醫(yī)院面向社會招標。但是,我們幾家建筑企業(yè)報名時卻受到不同待遇,懷疑中標人已內(nèi)定,招標只是幌子,只是“走一走招標程序”,所以懇請媒體單位派人來調(diào)查核實。 在臨汾市工程建設(shè)招標投標網(wǎng)上可以看到,這一招標項目公告顯示,招標人為臨汾市第三人民醫(yī)院,招標代理機構(gòu)為華誠博遠工程咨詢有限公司,項目總建筑面積為7246.33平方米。該項目要求競標企業(yè)具有建筑施工總承包三級及以上資質(zhì),報名時間為2016年12月13日至12月19日。 在招標報名過程中,實力和手續(xù)基本相當?shù)钠髽I(yè)明顯受到了不同待遇:比如山西五建,只是兩位安檢員勞動保險不在本企業(yè),屬于企業(yè)聘任員工,報名就收到了拒絕。江蘇雙樓只是因為企業(yè)銀行基本賬戶開戶許可證是復(fù)印掃描件件,所以報名被拒絕。而同樣條件的山西晉技、河津小梁、太原國基、臨汾城建、山西明一鑫、河北華隆、河南勝達等公司卻順利報了名。 我們幾家情況與山西五建和江蘇雙樓一樣,曾在許多地方成功報名,也曾許多次參與招投標并中標,為什么到了山西省臨汾市卻連名都報不上,是怕我們真的中標不利于內(nèi)定中標人嗎? 設(shè)置多重門檻,限制市場競爭這是明顯的“霸王”條款。應(yīng)該給予投標人同等待遇,不得限制、排斥投標人,更不能私自內(nèi)定投標人。 我們幾家企業(yè)曾就此項目致電招標公告中的省招標辦監(jiān)督電話,試圖反映這一問題,但工作人員表示,舉報人必須是招投標利害關(guān)系人,且要實名書面舉報,電話舉報是不受理的。正是因為舉報需要實名的原因,導(dǎo)致我們對招投標中的亂象敢怒而不敢言;我們不明白:“中紀委設(shè)立的舉報網(wǎng)站,都可以將舉報線索作為調(diào)查線索,為什么向招標單位反映問題還要求是利害關(guān)系人?” 有專家說:“以上限制競爭行為,都是非市場因素在資源配置中起了決定性作用。”這種做法明顯破壞了市場公平,其危害是顯而易見的。 工程招標內(nèi)定已成為一些地方的潛規(guī)則,招標項目之所以能夠“內(nèi)定”,背后普遍有地方政府的默許,監(jiān)管部門的“睜一只眼閉一只眼”,根源是錯誤的經(jīng)濟發(fā)展觀和扭曲的權(quán)力觀在作祟,缺乏對制度和規(guī)則的起碼敬畏。是政府助長企業(yè)用不正當手段和不公平方式競爭,即便背后沒有利益輸送,也會擾亂經(jīng)濟秩序,破壞社會公平,損害群眾利益,甚至挑戰(zhàn)法律的權(quán)威。 http://www.smxe.cn/roll/2017-01-19/55171.shtml
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