2016年,臨汾市主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào),奮力推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了較好成效,主要呈現(xiàn)出四個方面的發(fā)展趨勢。 一、經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì),就業(yè)形勢好于預(yù)期 面對經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的復(fù)雜形勢,面對產(chǎn)能過剩、需求不足,投資增長乏力、企業(yè)經(jīng)營困難、環(huán)保指標(biāo)約束等突出問題,全市上下在壓力下砥礪前行,在困難中奮力開拓,確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行,經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,就業(yè)穩(wěn)定增加,物價溫和上漲。 (一)經(jīng)濟增長質(zhì)量提高。據(jù)《臨汾市2016年國民經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱公報)顯示:2016年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1205.2億元,按可比價計算,同比增長3.4%,與上年同期相比提高3.2個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值96億元,同比增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值561.1億元,同比增長0.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值548.1億元,同比增長6.6%;服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,位居三次產(chǎn)業(yè)之首,快于GDP增速3.2個百分點,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到84.2%,拉動GDP增長2.9個百分點,服務(wù)業(yè)較快發(fā)展對經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用,在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,這樣的成績實屬來之不易。 (二)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。盡管有經(jīng)濟增速回落和去產(chǎn)能等因素影響,但在服務(wù)業(yè)發(fā)展較快和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動下,就業(yè)形勢繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。2016年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.13萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.08萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.67%,控制在4.2%的目標(biāo)范圍之內(nèi),就業(yè)形勢好于預(yù)期。 (三)物價呈現(xiàn)溫和上漲。進入經(jīng)濟新常態(tài)以來,我市經(jīng)濟增速放緩,物價漲幅緩中趨穩(wěn)。2016年,全市居民消費價格上漲0.5%;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降1.1%,降幅比上年收窄11.6個百分點;消費價格溫和上漲,生產(chǎn)價格降幅收窄,反映出經(jīng)濟運行中積極變化累積增多、市場形勢穩(wěn)中向好的新態(tài)勢。 二、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,需求呈現(xiàn)積極變化 近年來,全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷孕育新的增長極,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,需求結(jié)構(gòu)有所改善的新態(tài)勢,交出了一份經(jīng)濟平穩(wěn)增長、綜合實力邁上大臺階的精彩答卷。 (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2016年,全市三次產(chǎn)業(yè)占比為8.0:46.5:45.5,與上年全年相比,第二產(chǎn)業(yè)下降 2個百分點,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別提高0.2和1.8個百分點,經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,第三產(chǎn)業(yè)增速平穩(wěn)較快、占比提高,彌補了工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中增速換檔的一些影響,是實現(xiàn)經(jīng)濟低位企穩(wěn)、回升向好的主要動力。 (二)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2016年,全市完成固定資產(chǎn)投資1394.3億元,同比下降0.5%。投資增速雖有所放緩,但在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一系列穩(wěn)增長政策的推動下,投資增長的內(nèi)生動力已出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,積極因素正在累積,全市固定資產(chǎn)投資三次產(chǎn)業(yè)占比由上年全年的11.9:35.3:52.8演變?yōu)? 9.3:36.0:54.7,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占比明顯提高。其中,制造業(yè)投資同比增長 19.2%,高于全市工業(yè)投資 16.2個百分點,非煤產(chǎn)業(yè)投資同比增長 17.5%,高于全市工業(yè)投資 14.5個百分點。 (三)消費結(jié)構(gòu)升級加快。2016年,全市社會消費品零售總額完成609.4億元,同比增長6.5%。其中,城、鄉(xiāng)居民消費同比分別增長6.5%和6.8%,差距0.3個百分點,比上年全年的4.8%和5.5%差距縮小0.4個百分點,這說明,隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快、消費需求持續(xù)增長以及城鄉(xiāng)居民消費能力穩(wěn)步提升,消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,消費對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。消費品市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,城鄉(xiāng)市場差距不斷縮小。 三、“三新”經(jīng)濟迅速發(fā)展,新舊動能轉(zhuǎn)換加快 新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)以及“雙創(chuàng)”熱潮下市場活力的進一步激活,推動全市經(jīng)濟這艘“巨輪”破浪前行的新動能,正在加速孕育與積聚!靶乱狻卑蝗坏呐R汾經(jīng)濟,不僅讓人感受到陣陣“暖意”,也更加堅定了我們直面困難與挑戰(zhàn)的決心。 (一)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,點燃經(jīng)濟增長新“引擎”。近年來,全市不斷培育壯大精密鑄造、裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),促進了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共有31戶,比上年新增6戶,累計完成增加值同比增長10.4%,拉動全市工業(yè)增長1.7個百分點,其中裝備制造業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達(dá)到4%,較上年全年提高1.3個百分點,在宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起有效緩解了緩解了工業(yè)下行壓力,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新的活力,成為全市工業(yè)經(jīng)濟中的一抹亮色。 (二)新業(yè)態(tài)突飛猛進,匯聚結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新動能。作為新興消費業(yè)態(tài)的典型代表,網(wǎng)絡(luò)購物繼續(xù)保持快速的發(fā)展勢頭。不僅刷新了人們的生產(chǎn)生活方式,也匯聚起推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與民生改善的新興力量,成為新經(jīng)濟的重要組成部分。2016年,全市限額以上批發(fā)零售業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品零售額1.4億元,同比增長58.6%,其中商品零售實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)零售額1.1億元,同比增長50.9%,住宿和餐飲實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)零售額0.3億元,同比增長100.3%。 (三)新主體加速孕育,點亮臨汾經(jīng)濟新希望。隨著 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮持續(xù)涌動,市場活力與社會創(chuàng)造力均得到顯著激發(fā)與釋放,新主體不斷涌現(xiàn),成為孕育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要“源泉”。2016年,全市建成省級創(chuàng)業(yè)基地6個、市級創(chuàng)業(yè)基地1個、小微企業(yè)服務(wù)站30個,培育“小升規(guī)”企業(yè)24戶,創(chuàng)辦小微企業(yè)3592戶。 四、居民生活不斷改善,扶貧攻堅取得成效 (一)居民收入穩(wěn)步增長。2016年,全市居民人均可支配收入17438元,同比增長6.7%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27085元,同比增長6.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10005元,同比增長6.7%。農(nóng)村居民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,不僅有利于縮小城鄉(xiāng)居民生活的差距,擴大居民消費需求,也將對促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的平衡發(fā)展發(fā)揮重要的積極作用。 (二)城鄉(xiāng)居民消費平穩(wěn)增長。2016年,城鎮(zhèn)居民人均消費支出13388元,同比增長7.1%;農(nóng)村居民人均消費支出7664元,同比增長15.7%。農(nóng)村居民人均消費增速高于城鎮(zhèn)居民8.6個百分點。 食品消費支出比重(恩格爾系數(shù))繼續(xù)下降。2016年,全市城鎮(zhèn)居民家庭人格爾系數(shù)23.7%,比上年回落1.2個百分點。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)27.1%,比上年回落0.2個百分點。這說明,隨著收入的增加,人民改善生活質(zhì)量的需求也在不斷得到滿足,發(fā)展型和享受型消費占比不斷提高。 (三)脫貧攻堅成效顯著。2016年,全市上下以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧脫貧基礎(chǔ)工作進一步夯實,扶貧資金整合到位,產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯,易地扶貧搬遷有序推進,教育扶貧應(yīng)助盡助,健康扶貧政策到位,生態(tài)扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧成效初顯,光伏扶貧、消費扶貧、中證扶貧板特色鮮明,全年全市共計182個貧困村摘帽、81856人脫貧,超額完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了脫貧攻堅開局之年首戰(zhàn)首捷。 (四)社會保障進一步改善。年末參加基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)分別比上年末增加3.39萬人、1.63萬人和0.33萬人,享受城市最低生活保障、農(nóng)村最低生活保障人數(shù)分別為5.23萬人和8.53萬人。 (五)民生投入持續(xù)增加。在財政收入增速回落、收支矛盾突出的情況下,優(yōu)先增加民生投入,全年全市民生支出261.5億元,同比增長7.5%,占一般公共預(yù)算支出的83.7%;農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作進展順利,規(guī)劃建筑面積27849平方米,24所幼兒園建設(shè)完成,總投入資金達(dá)6031萬元;市區(qū)建成區(qū)新增綠化面積63.13萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到41.14%,人均綠地面積12.68平方米;全市集中供熱普及率85.55%,比上年提高4.5個百分點。 |
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