記者從保監(jiān)會獲悉,為推進(jìn)保險信用體系建設(shè),加快建立保險領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,近日,國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、保監(jiān)會等31部門簽署《關(guān)于對保險領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)。 保監(jiān)會保險消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局副局長羅青介紹,《備忘錄》內(nèi)容涵蓋保險領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象、懲戒措施、懲戒方式、信息共享、信息管理等5個方面,核心是6大類28項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。 六類聯(lián)合懲戒措施包括:一是限制聯(lián)合懲戒對象市場準(zhǔn)入。例如,限制設(shè)立證券、保險、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu),限制參加政府采購活動,限制取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 二是限制聯(lián)合懲戒對象任職資格。例如,限制擔(dān)任金融保險機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員,限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事,限制登記為事業(yè)單位法定代表人。 三是對聯(lián)合懲戒對象加強(qiáng)監(jiān)管。例如,對當(dāng)事人加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查,其違法失信行為作為股票發(fā)行審核、金融機(jī)構(gòu)融資授信參考。 四是限制聯(lián)合懲戒對象部分消費(fèi)行為。例如,對人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的,依法限制其房產(chǎn)、交通工具等方面的消費(fèi)。 五是限制聯(lián)合懲戒對象享受優(yōu)惠政策。例如,限制其申請政府補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持,失信信息作為其享受優(yōu)惠性政策的參考。 六是限制聯(lián)合懲戒對象評優(yōu)表彰。例如,限制其參與評先、評優(yōu)或取得各類榮譽(yù)稱號,已獲得相關(guān)榮譽(yù)稱號的予以撤銷。 《備忘錄》有三個特點(diǎn)。一是參與部門多,共有31個部門參與簽署并實(shí)施《備忘錄》;二是懲戒范圍廣,既包括各類保險機(jī)構(gòu)、保險從業(yè)人員,又包括存在嚴(yán)重違法失信行為的保險市場活動相關(guān)的其他機(jī)構(gòu)和人員;三是懲戒措施實(shí),《備忘錄》針對保險領(lǐng)域違法違規(guī)失信行為的特點(diǎn),選取重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了切實(shí)可行的懲戒措施。 保監(jiān)會副主席梁濤指出,對保險領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒是貫徹落實(shí)國家信用體系建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)保險業(yè)風(fēng)險防控的必然要求,是建設(shè)現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。梁濤強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)保險領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)信用信息互聯(lián)互通,確保聯(lián)合懲戒措施落地生根。 |
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