中國太平保險集團有限責任公司1月7日在中國保險行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站披露的股東權(quán)益變動信息公告顯示，2018年12月26日接到控股股東財政部通知，經(jīng)財政部、人力資源和社會保障部研究決定，將財政部持有中國太平保險集團有限責任公司股權(quán)的10%一次性劃轉(zhuǎn)給全國社保基金理事會持有。

　　太平集團是2018年第二家劃轉(zhuǎn)的國有企業(yè)。不久前，財政部、人力資源和社會保障部剛剛研究決定，將持有的中國人民保險集團股權(quán)的10%一次性劃轉(zhuǎn)給全國社�；�金理事會。

　　在筆者看來，短短幾天時間里就有兩家大型國企的股權(quán)劃轉(zhuǎn)，這或許意味著國資劃轉(zhuǎn)社�；�金的步伐正加速。

　　2017年11月份，國務院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案》，提出將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%，通過股權(quán)分紅彌補我國基本養(yǎng)老保險基金的缺口。

　　事實上，從2001年開始，我國一共實施了三輪國有資產(chǎn)充實社�；�金的政策，分別是2001年的“減持國有股籌集全國社�；�金”、2009年的“轉(zhuǎn)持國有股充實全國社�；�金”和2017年的“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；�金”。

　　那么，這些年來劃轉(zhuǎn)的情況又是如何?筆者查看了社保基金理事會歷年來的年報，注意到從2010年起，社�；�金理事會開始披露相關情況。

　　截至2017年末，財政性撥入全國社�；�金資金和股份累計8577.80億元，其中，國有股減轉(zhuǎn)持資金和股份2827.75億元(減持資金955.63億元，境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票1028.57億元，境外轉(zhuǎn)持股票843.55億元)

　　至于投資收益情況，社保基金理事會的年報并沒有給出具體的明細。從總體來看，截至2017年年底，社�；�金自成立以來的年均投資收益率為8.44%，累計投資收益額為10073.99億元。

　　筆者認為，國資劃轉(zhuǎn)社�；�金的步伐加快，除了充實社�；�金，同時也將對國企改革起到積極的推動作用。因為從國有企業(yè)的角度來看，劃轉(zhuǎn)國資是把引入社保基金作為多元化股東、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的重要手段。

　　這主要體現(xiàn)在兩方面：其一，社保基金不會干預企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理，而是推動國有資產(chǎn)保值升值。這一點，從社保基金的投資收益中可見一斑。

　　其二，社�；�金以股東的形式出現(xiàn)在國有企業(yè)，有助于國有企業(yè)從“一股獨大”走向多元化股東制衡。這必然會對國有企業(yè)的經(jīng)營效率產(chǎn)生正面、積極的影響。而這也正是國企改革的重要方向。

　　不少地方也出臺了劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；�金的地方版實施方案，正在選擇部分省屬企業(yè)開展劃轉(zhuǎn)試點工作，此后分批劃轉(zhuǎn)其他符合條件的省屬企業(yè)國有股權(quán)。

　　這對進一步推進國企改革，都將產(chǎn)生積極作用。