運(yùn)銀保監(jiān)罰決字〔2021〕7號(hào)

當(dāng)事人：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司運(yùn)城市分公司

地址：山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)中銀南大道1號(hào)

負(fù)責(zé)人：董曉杰

當(dāng)事人：尚海東

住址：山西省垣曲縣新城鎮(zhèn)

職務(wù)：時(shí)任中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新絳支公司副經(jīng)理（主持工作）

當(dāng)事人：潘志芳

住址：山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)

職務(wù)：時(shí)任中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司運(yùn)城市分公司車(chē)輛保險(xiǎn)部副經(jīng)理（主持工作）

依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我分局對(duì)中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司運(yùn)城市分公司（以下簡(jiǎn)稱“人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司”）涉嫌給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司存在以下違法違規(guī)行為：

給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益

2021年2月1日，新絳縣某運(yùn)輸有限公司作為投保人，向人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司申請(qǐng)為其購(gòu)置一批安全防范器材。經(jīng)人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司研究，決定為新絳縣某運(yùn)輸有限公司配備滅火器180臺(tái)，應(yīng)急燈180個(gè)，安全錘180個(gè)。2021年2月6日，人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司向人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司申請(qǐng)列支防御費(fèi)，表示：新絳縣某運(yùn)輸有限公司自成立以來(lái)一直都和人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司有非常良好的合作關(guān)系，2020年在人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司投保車(chē)輛180輛，繳納保費(fèi)300余萬(wàn)元，且車(chē)輛的事故率較低，為降低風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高某公司車(chē)輛的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，某公司向人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司申請(qǐng)為其購(gòu)置一批安全防范器材。經(jīng)人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司車(chē)輛保險(xiǎn)部副經(jīng)理（主持工作）潘志芳批準(zhǔn)，列支了該筆費(fèi)用。2021年2月6日，新絳縣某運(yùn)輸有限公司簽收了人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司送來(lái)的上述安全防范器材。

時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司副經(jīng)理（主持工作）尚海東對(duì)上述行為知情并承擔(dān)直接主管責(zé)任；時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司車(chē)輛管理部副經(jīng)理（主持工作）潘志芳對(duì)上述行為進(jìn)行審批，負(fù)有直接主管責(zé)任。

上述事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證、相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄、公司情況說(shuō)明、新絳縣某運(yùn)輸有限公司投保明細(xì)、人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)人員勞動(dòng)合同、任命文件、崗位職責(zé)及黨員信息表等證據(jù)證明。

綜上，我分局決定作出如下行政處罰：

上述給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益的行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條“保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：…（四）給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條“保險(xiǎn)公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可證”的規(guī)定，我分局決定對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司責(zé)令改正，罰款20萬(wàn)元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條“保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)任職資格”的規(guī)定，我分局決定對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)新絳支公司副經(jīng)理（主持工作）尚海東警告并罰款2萬(wàn)元，對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司車(chē)輛管理部副經(jīng)理（主持工作）潘志芳警告并罰款1萬(wàn)元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)運(yùn)城監(jiān)管分局

2021年12月1日