3月22日,央行等五部委印發(fā)了《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,力爭(zhēng)到2025年建成與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。 支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市 《意見》明確支持符合條件的中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)上市融資;支持處于成熟期的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)為抵押,提供信貸支持;鼓勵(lì)信托公司利用信托制度優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)各類附帶養(yǎng)老保障的信托產(chǎn)品。 目前我國(guó)已成為全球老齡人口最多的國(guó)家,然而與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)需求相比,銀行、保險(xiǎn)公司的金融產(chǎn)品較為分散和非系統(tǒng)性,不足以支撐和推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)老金融目前僅在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老金管理方面開展了一些嘗試,發(fā)揮的作用還比較有限,亟需以解決養(yǎng)老問題為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,通過金融資源與產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)結(jié)合,為有效解決養(yǎng)老問題提供更好的金融產(chǎn)品和服務(wù)。 從金融供給側(cè)改革入手 此外,在具體可操作性層面,還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)該從金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手發(fā)展養(yǎng)老金融。 在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,可引導(dǎo)保險(xiǎn)資金、社會(huì)資本、投資養(yǎng)老以及支持養(yǎng)老企業(yè)上市等舉措,有效拓寬融資渠道。在養(yǎng)老金管理方面,可依托商業(yè)銀行在金融服務(wù)、資金融通、網(wǎng)點(diǎn)渠道等方面的優(yōu)勢(shì),提供綜合的金融解決方案,并建立健全養(yǎng)老金入市機(jī)制,拓寬養(yǎng)老金投資渠道,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。 在滿足養(yǎng)老服務(wù)需求方面,可通過開發(fā)符合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和金融工具,以及加快與醫(yī)療、保健、信息等行業(yè)的資源整合和服務(wù)創(chuàng)新,提供一攬子的金融服務(wù)。 |