金融監(jiān)管是指政府通過特定的機構(gòu)(如中央銀行)對金融交易行為主體進行的某種限制或規(guī)定。金融監(jiān)管本質(zhì)上是一種具有特定內(nèi)涵和特征的政府規(guī)制行為。 金融監(jiān)管是金融監(jiān)督和金融管理的總稱。綜觀世界各國,凡是實行市場經(jīng)濟體制的國家,無不客觀地存在著政府對金融體系的管制。 從詞義上講,金融監(jiān)督是指金融主管當局對金融機構(gòu)實施的全面性、經(jīng)常性的檢查和督促,并以此促進金融機構(gòu)依法穩(wěn)健地經(jīng)營和發(fā)展。金融管理是指金融主管當局依法對金融機構(gòu)及其經(jīng)營活動實施的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列的活動。 金融監(jiān)管有狹義和廣義之分。狹義的金融監(jiān)管是指中央銀行或其他金融監(jiān)管當局依據(jù)國家法律規(guī)定對整個金融業(yè)(包括金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù))實施的監(jiān)督管理。廣義的金融監(jiān)管在上述涵義之外,還包括了金融機構(gòu)的內(nèi)部控制和稽核、同業(yè)自律性組織的監(jiān)管、社會中介組織的監(jiān)管等內(nèi)容。 。1)維持金融業(yè)健康運行的 秩序,最大限度地減少銀行業(yè)的風(fēng)險,保障存款人和投資者的利益,促進銀行業(yè)和經(jīng)濟的健康發(fā)展。 。2)確保公平而有效地發(fā)放貸款的需要,由此避免資金的亂撥亂劃,防止欺詐活動或者不恰當?shù)娘L(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。 。3)金融監(jiān)管還可以在一定程度上避免貸款發(fā)放過度集中于某一行業(yè)。 。4)銀行倒閉不僅需要付出巨大代價,而且會波及國民經(jīng)濟的其它領(lǐng)域。金融監(jiān)管可以確保金融服務(wù)達到一定水平從而提高社會福利。 。5)中央銀行通過貨幣儲備和資產(chǎn)分配來向國民經(jīng)濟的其他領(lǐng)域傳遞貨幣政策。金融監(jiān)管可以保證實現(xiàn)銀行在執(zhí)行貨幣政策時的傳導(dǎo)機制。 。6)金融監(jiān)管可以提供交易帳戶,向金融市場傳遞違約風(fēng)險信息。 |
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