發(fā)審委在審核過程中，更注重企業(yè)經(jīng)營是否規(guī)范、風險揭示是否充分、盈利能力是否真實

　　5月18日，吉林省西點藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司首發(fā)申請被否；5月20日，吉林科龍建筑節(jié)能科技股份有限公司和南京中油恒燃石油燃氣股份有限公司的首發(fā)申請被否。

　　這是3天之內(nèi)連續(xù)3家公司的首發(fā)申請被否，被否公司數(shù)量超過了今年前4個月的總和�！�證券日報》記者注意到，今年以來首發(fā)申請被否的數(shù)量為5家，另外被否的兩家分別是邯鄲漢光科技股份有限公司和上海錦和商業(yè)經(jīng)營管理股份有限公司。

　　雖然尚不清楚上述5家公司IPO被否的具體原因，但從發(fā)審委委員詢問的主要問題中，或可觀察到審核的要點：更注重企業(yè)是否規(guī)范經(jīng)營、風險是否充分揭示、盈利能力的真實性等。另外，對IPO企業(yè)所存在的關聯(lián)交易和同業(yè)競爭的要求也更為嚴苛。

　　其一是納稅情況。如對于吉林科龍建筑節(jié)能科技股份有限公司，發(fā)審委要求保薦代表人對照稅法的規(guī)定，對于發(fā)行人營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間、納稅期限是否符合稅法的規(guī)定發(fā)表核查意見。同時，針對發(fā)行人報告期與營業(yè)稅計提與繳納相關的內(nèi)部控制制度是否運行有效發(fā)表核查意見。

　　對于邯鄲漢光科技股份有限公司，發(fā)審委要求公司進一步說明的包括2014年度預繳2015年度企業(yè)所得稅的原因；與稅收繳納相關的內(nèi)部控制制度運行是否有效；發(fā)行人及其子公司納稅申報表與財務報表附注是否存在差異，該差異是否在相關申報材料中完整披露。

　　其二是資金往來問題。如對于吉林科龍建筑節(jié)能科技股份有限公司，發(fā)審委要求發(fā)行人代表說明招股書披露的每筆拆借資金的借出和歸還是否有協(xié)議；說明未計息且未做非經(jīng)常性收益扣除的原因；部分資金當日拆借當日還款，說明頻繁拆借資金的原因、實際控制人資金的來源和發(fā)行人借入用途；說明在頻繁拆借資金的情況下，能夠一一認定“拆借金額”與“實際還款額”存在對應關系的主要依據(jù)。

　　其三是經(jīng)營情況。如發(fā)審委要求南京中油恒燃石油燃氣股份有限公司進一步說明子公司曹妃甸恒燃市政燃氣有限公司的經(jīng)營情況，包括但不限于客戶結(jié)構、收入增長、利潤率水平、新增訂單等內(nèi)容。曹妃甸恒燃的經(jīng)營環(huán)境是否發(fā)生重大變化，是否對發(fā)行人的盈利能力構成重大影響。

　　要求吉林省西點藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司進一步說明報告期內(nèi)各年度發(fā)行人的經(jīng)銷商變化數(shù)量較多的原因，是否對發(fā)行人的銷售和經(jīng)營產(chǎn)生不利影響；報告期各期發(fā)行人與可比公司分產(chǎn)品的毛利率對比情況，并結(jié)合發(fā)行人產(chǎn)品特點說明發(fā)行人毛利率遠高于同行業(yè)公司平均水平的原因。

　　其四是關聯(lián)交易和公允性。如發(fā)審委要求上海錦和商業(yè)經(jīng)營管理股份有限公司結(jié)合上海廣電股份浦東有限公司和上海錦和商業(yè)經(jīng)營管理有限公司的股權關系變化情況進一步說明兩者之間租賃價格確定的合理性和公允性。

　　另外，發(fā)審委關注的要點還包括專利問題，如對于吉林省西點藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司，發(fā)審委要求公司針對主要產(chǎn)品利培酮口腔崩解片（可同）的專利技術使用事宜進一步說明，說明的要點包括“一種利培酮口腔崩解片及其制備方法”專利技術及其相關的商標、商品名由“萬全系”企業(yè)獨家、無償授權使用的原因及合理性等7個方面。

　　商業(yè)賄賂問題，如要求吉林省西點藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司進一步說明對銷售費用中業(yè)務推廣費的內(nèi)部控制制度運行有效性和是否存在商業(yè)賄賂問題的核查情況。