中國證監(jiān)會今日發(fā)布修訂后的《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)及配套措施,并于10月1日正式實施。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸稱,在此期間,仍歡迎各方面繼續(xù)提出意見和建議,證監(jiān)會將在今后的制度修改完善中予以認(rèn)真研究。 據(jù)悉,此次《辦法》修訂,一方面在維持總體框架不變基礎(chǔ)上,對不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的具體規(guī)則進(jìn)行調(diào)整;另一方面,結(jié)合行業(yè)發(fā)展的新形勢,通過改進(jìn)凈資本、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算公式,完善杠桿率、流動性監(jiān)管等指標(biāo),明確逆周期調(diào)節(jié)機制等,提升風(fēng)控指標(biāo)的完備性和有效性。 主要修訂內(nèi)容有六個方面:一是改進(jìn)凈資本、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算公式,提升資本質(zhì)量和風(fēng)險計量的針對性。將凈資本區(qū)分為核心凈資本和附屬凈資本,將金融資產(chǎn)的風(fēng)險調(diào)整統(tǒng)一納入風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算,不再重復(fù)扣減凈資本。將按業(yè)務(wù)類型計算整體風(fēng)險資本準(zhǔn)備調(diào)整為按照市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等風(fēng)險類型分別計算。 二是完善杠桿率指標(biāo),提高風(fēng)險覆蓋的完備性。將原有凈資產(chǎn)比負(fù)債、凈資本比負(fù)債兩個杠桿控制指標(biāo),優(yōu)化為一個資本杠桿率指標(biāo)(核心凈資本/表內(nèi)外資產(chǎn)總額),并設(shè)定不低于8%的監(jiān)管要求。 三是優(yōu)化流動性監(jiān)控指標(biāo),強化資產(chǎn)負(fù)債的期限匹配。將流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金率兩項流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)由行業(yè)自律規(guī)則上升到證監(jiān)會部門規(guī)章層面。 四是完善單一業(yè)務(wù)風(fēng)控指標(biāo),提升指標(biāo)的針對性。調(diào)整權(quán)益類證券計算口徑、將衍生品區(qū)分權(quán)益類和非權(quán)益類衍生品,合并融資類業(yè)務(wù)計算口徑等。為避免相關(guān)公司調(diào)整持有債券品種結(jié)構(gòu)對市場可能造成的局部影響,對超比例持有的債券等非權(quán)益類證券,在《辦法》正式實施后再給予半年過渡期。各證券公司應(yīng)當(dāng)于2017年3月31日前滿足監(jiān)管要求。 五是明確逆周期調(diào)節(jié)機制,提升風(fēng)險控制的有效性。明確了證監(jiān)會可根據(jù)證券公司分類監(jiān)管、行業(yè)風(fēng)險和市場狀況,對相關(guān)指標(biāo)的具體計算比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的原則性要求。 六是強化全面風(fēng)險管理要求,提升風(fēng)險管理水平。要求證券公司從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、人員配備、系統(tǒng)建設(shè)、指標(biāo)體系、應(yīng)對機制等六個方面,加強全面風(fēng)險管理。同時要求證券公司將所有子公司納入全面風(fēng)險管理體系,強化分支機構(gòu)風(fēng)險管理,實現(xiàn)風(fēng)險管理全覆蓋。 |
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