創(chuàng)新是科學技術(shù)進步的原動力，也是推動和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要前置因素。對于創(chuàng)新的重要性，怎么評價都不為過。不過，在資本市場，如把透支當創(chuàng)新，那還能說是支持創(chuàng)新，而不是消費創(chuàng)新甚至糟蹋創(chuàng)新嗎？

　　令人遺憾的是，在今日的我國資本市場，這種消費創(chuàng)新、透支創(chuàng)新、糟蹋創(chuàng)新的事兒幾乎每天都在發(fā)生。滬深股市吃夠了透支之苦。很多人一講起創(chuàng)業(yè)板，就以中國的納斯達克自居，殊不知納斯達克的整體市盈率2015年不過27.3倍，而滬深創(chuàng)業(yè)板竟達109.6倍，今年上半年一度還達到140倍以上。在信息不對稱和監(jiān)管缺位的條件下，存在上市公司和相關(guān)利益集團合謀，通過提高首次發(fā)行市盈率侵占投資者利益的情況。一些“三高”新股，一上市便破發(fā)，有的甚至還因連年虧損而走上瀕臨退市的邊緣，不僅令一級市場投資者經(jīng)歷了由希望變失望的大喜大悲，也給二級市場投資者帶來了極大風險。

　　值得注意的是，這種“資源跨時間空間的配置與流動”的現(xiàn)象，并不僅限于創(chuàng)業(yè)板，主板、中小板甚至新三板也多有類似情況出現(xiàn)。據(jù)Wind資料最近的統(tǒng)計，截至10月29日收盤，兩市共有69只A股復權(quán)價較其首次發(fā)行價仍處破發(fā)狀態(tài)。中石油今年前三季度歸屬于上市公司股東的凈利潤同比降幅近七成。中國神華、中煤能源不是業(yè)績大幅下滑，就是已出現(xiàn)巨虧。而在去年扭虧并避免被暫停上市的華銳風電，今年前三季度再次出現(xiàn)較大幅度虧損，股價破發(fā)幅度接近七成。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“最先一公里”不僅需要天使、風險投資以及創(chuàng)業(yè)投資基金的支持，也離不開政府在頂層設計上的高度重視與支持，加快多層次資本市場體系建設，大力培育和規(guī)范公私募基金，進一步壯大服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類資本力量，由此帶動社會資本對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持的前移。不過，這同不加區(qū)別地一味強調(diào)“資源跨時間空間的配置與流動”，追求“將未來的收入‘變現(xiàn)’到今天來用，將別人的資產(chǎn)當作自己的資產(chǎn)使用”并不完全是一回事，至于將本應由政府所提供的政策性支持和商業(yè)銀行所提供的信貸幫助混同于資本市場的自主投資行為，就更不應該了。

　　十八屆五中全會提出，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上。資本市場不僅需要改革并完善適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，并且，宏觀調(diào)控方式也必須創(chuàng)新和完善。盡管在國家政策層面提出了“加快創(chuàng)業(yè)板市場改革，推動股票發(fā)行注冊制改革，健全適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的制度安排，擴大服務實體經(jīng)濟覆蓋面”的要求，但在行政權(quán)力遲遲沒有退出發(fā)行審核的條件下，即使新股發(fā)行未因股災而暫停，效率不高的發(fā)行審核制同“加快創(chuàng)業(yè)板市場改革，推動股票發(fā)行注冊制改革”的要求也是背道而馳的。

　　同海外市場平均三四個月的審核周期相比，滬深創(chuàng)業(yè)板市場一至兩三年的審核周期不僅顯得漫長，而且不時還因發(fā)行政策的變化和新股發(fā)行的暫停而橫生變數(shù)。在此期間，發(fā)行人不僅需要保證業(yè)務、財務的穩(wěn)定，以免影響審核過關(guān)，而且，還往往不敢大規(guī)模投資和并購重組，這對企業(yè)的發(fā)展不可能不構(gòu)成一定的負面影響。

　　2014年調(diào)整的創(chuàng)業(yè)板準入條件，適應創(chuàng)新型企業(yè)業(yè)績波動的特點，取消了持續(xù)增長的要求，但仍要求發(fā)行人已經(jīng)實現(xiàn)盈利。對此，市場不是沒有爭議的。特別是對互聯(lián)網(wǎng)等許多高新技術(shù)和新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新型企業(yè)來說，與其讓盈利要求成為其境內(nèi)上市的主要障礙，還不如適當放寬盈利門檻，讓更多的阿里巴巴、京東等創(chuàng)新型企業(yè)今后不必再舍近就遠，墻內(nèi)開花墻外香。在這方面，國務院2015年6月發(fā)布的《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，對積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，研究解決特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類企業(yè)在境內(nèi)上市的制度性障礙，完善資本市場規(guī)則，提出了較為具體的要求。但從政策的提出到轉(zhuǎn)機的實現(xiàn)，顯然還需要時間。在股票發(fā)行注冊制改革的大動作推出之前，創(chuàng)業(yè)板先行一步也未嘗不可。

　　無論是創(chuàng)業(yè)板制度的進一步改革，還是注冊制改革的推進，盡管所講的不是改革就是創(chuàng)新，從來也沒有并且也不可能違背以價值為原則的市場導向。而“透支”，則不僅從根本上違背了改革和創(chuàng)新的市場宗旨，也是與監(jiān)管轉(zhuǎn)型的原則格格不入。而監(jiān)管轉(zhuǎn)型，說到底就是規(guī)避類似的監(jiān)管套利行為，尤其跨市場的套利行為，保證和保障市場要素有序自由流動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。所以，也可以說，監(jiān)管轉(zhuǎn)型，就是資本市場支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時確保資本市場穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。

　　（作者系資深市場評論人）