《證券日報》記者25日從國家發(fā)展改革委獲悉,國家發(fā)展改革委副主任張勇當日上午在介紹《關于深化投融資體制改革的意見》時指出,最近一段時間,金融監(jiān)管部門已經(jīng)在進行投貸聯(lián)動的試點。 張勇介紹了改革文件中包括試點金融機構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)、推行首問負責制、探索不再審批的管理模式、創(chuàng)新多評合一的中介服務新模式、編制三年的投資滾動計劃以及建設投資項目在線審批監(jiān)管平臺在內(nèi)的六大亮點。 目前,金融機構(gòu)間接持有企業(yè)股權(quán)的情況較多,直接投資較少!拔募捠恰鹑跈C構(gòu)以適當?shù)姆绞揭婪ǔ钟衅髽I(yè)的股權(quán)試點’,短短的一句話有三個約束點:適當、依法、試點!睆堄轮赋,這體現(xiàn)了金融監(jiān)管一直貫徹的謹慎原則。隨著形勢的發(fā)展,金融機構(gòu)和企業(yè)如何更好地對接是需要解決的一個問題。 張勇介紹說,最近一段時間,金融監(jiān)管部門已經(jīng)在進行投貸聯(lián)動的試點。這是借鑒了一些國外先進經(jīng)驗,特別是在加強管理,處理好銀行和企業(yè)關系等方面基礎上開展的一個試點工作!渡虡I(yè)銀行法》規(guī)定是明確的,銀行是商業(yè)銀行,主要從事貸款業(yè)務,不從事直接投資業(yè)務。不過,也賦予了國務院一個批準的權(quán)限,F(xiàn)在,允許金融機構(gòu)從事試點工作,國家是希望給一個空間,更好地使金融和實體經(jīng)濟有機地結(jié)合起來,互相推動、良性發(fā)展。就是堅持以適當、依法的方式進行試點,再進一步總結(jié)、完善,然后才能推廣。 所謂“投貸聯(lián)動”,是指銀行采用成立類似風險投資公司或基金的方式,對創(chuàng)新企業(yè)給予資金支持,并建立在嚴格的風險隔離基礎上,以實現(xiàn)銀行業(yè)的資本性資金早期介入。與此同時,還通過信貸投放等方式給企業(yè)提供另一種資金支持。 投貸聯(lián)動作為一項適應國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要的金融制度改革和創(chuàng)新,通過探索建立符合我國科創(chuàng)企業(yè)特點的金融服務模式,使科創(chuàng)企業(yè)的融資需求和銀行業(yè)金融機構(gòu)的金融供給得到更好地對接,這既有利于提升銀行業(yè)持續(xù)服務科創(chuàng)企業(yè)的金融供給能力,又有利于促進銀行自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。 據(jù)悉,10家銀行及5個地區(qū)進入了首批試點名單。首批試點區(qū)域為北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。10家分別為國家開發(fā)銀行、中國銀行、恒豐銀行、北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。 |
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