"摘下窮帽子，過(guò)上好日子。"昨日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)解讀山西省新出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。發(fā)布會(huì)上，山西省扶貧辦主任劉志杰介紹，山西省將實(shí)施脫貧攻堅(jiān)八大工程二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下232萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，58個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

全省尚有7993個(gè)貧困村

山西省有多少貧困人口？主要分布在哪些地方？昨日，山西省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省119個(gè)縣（市、區(qū)）中，58個(gè)是貧困縣，其中36個(gè)是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，21個(gè)是連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。

截至目前，山西省還有貧困村7993個(gè)，占到行政村總數(shù)的近三成。貧困人口還有232萬(wàn)人，其中八成以上集中分布在西部呂梁山黃土殘?jiān)珳羡謪^(qū)、東部太行山干石山區(qū)和北部高寒冷涼區(qū)三大區(qū)域�？梢哉f(shuō)，這些地方生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足，是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。

“八大工程”精準(zhǔn)脫貧

今年起，山西省將精準(zhǔn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、培訓(xùn)就業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升、社會(huì)力量幫扶等八大工程二十項(xiàng)行動(dòng)。

可以說(shuō)，這些新舉措涵蓋了醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等諸多方面。比如，山西省將實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)扶貧工程，支持帶動(dòng)30萬(wàn)左右貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。其中，山西省將鼓勵(lì)職業(yè)院校和技術(shù)院校招收貧困家庭子女，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。

支持家庭服務(wù)、物流配送、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)展貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)空間。

此外，以呂梁護(hù)工、太行保姆、山西面食師培訓(xùn)等為重點(diǎn)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求，對(duì)建檔立卡的貧困戶勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)，打造一批具有地方區(qū)域特色的勞務(wù)品牌。

貧困人口可享重特大疾病救助

山西省將實(shí)施公共服務(wù)提升工程，其中包括健康扶貧行動(dòng)。通過(guò)該行動(dòng)，山西省將構(gòu)筑城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，門(mén)診統(tǒng)籌率先覆蓋貧困地區(qū)，貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼。

降低大病費(fèi)用實(shí)際支出，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度。貧困人口將全部納入重特大疾病救助范圍。

此外，山西省將逐步提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

高職貧困生有扶貧補(bǔ)助

公共服務(wù)提升工程中還包括教育扶貧行動(dòng)，其中要對(duì)接受高等職業(yè)教育的貧困生給予助學(xué)補(bǔ)助。

山西省將統(tǒng)籌教育資金和項(xiàng)目，向貧困地區(qū)傾斜。其中，率先實(shí)施建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。落實(shí)職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策，讓未升入普通高中的貧困家庭子女都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀。

建檔立卡貧困戶中，接受中等職業(yè)教育的貧困生，全部免除學(xué)雜費(fèi)并給予每生每年2000元生活補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助兩年。

對(duì)考入高等院校的貧困大學(xué)生做到應(yīng)助盡助，對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。

此外，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

農(nóng)村貧困戶納入低保救助

山西省還要實(shí)施社會(huì)保障兜底工程，建立農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)互通平臺(tái)，確保符合條件的農(nóng)村貧困家庭納入低保救助范圍。

對(duì)農(nóng)村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象，提高救助水平。對(duì)于喪失和部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口，必須由政府兜底脫貧，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

此外，山西省將完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)村貧困人口參保續(xù)保，逐步提高保障水平。