作為煤炭大省，山西煤炭行業(yè)的債務及資金問題備受關注。今年以來，從山西副省長在京“站臺”融資到出臺各種支持政策，從各級監(jiān)管部門到金融機構，山西省為七大煤企化解資金危機可謂用心良苦。9月20日，銀監(jiān)會一場以山西銀行業(yè)“落實差別化信貸政策、支持煤炭產業(yè)轉型升級”為主題的發(fā)布會，吸引了來自國內近40家媒體的關注，山西銀行業(yè)對全省煤炭供給側改革的支持再度成為關注焦點。

　　有扶有控助力煤炭企業(yè)

　　煤炭行業(yè)，是關系山西省經濟命脈的主要行業(yè)，而山西煤炭行業(yè)融資占用全省銀行業(yè)融資的25%，煤炭企業(yè)一直是銀行業(yè)重要的優(yōu)質客戶。其中，同煤集團、焦煤集團、晉煤集團、潞安集團、陽煤集團、山煤集團以及晉能集團這省屬七大煤炭集團作為山西煤炭產業(yè)龍頭企業(yè)，具有顯著的核心競爭力，與銀行業(yè)建立了良好的合作關系和信用關系。記者了解到，全省煤炭行業(yè)融資約有70%投向省屬七大煤炭集團本部及其下屬涉煤公司和所轄煤礦。

　　不過，自2013年以來，由于煤炭行業(yè)市場運行受阻，企業(yè)現(xiàn)金流嚴重不足，還款壓力不斷加大。為此，今年以來，對于煤炭行業(yè)，全省銀行業(yè)金融機構開始實施“有扶有控”的差別化信貸政策，以助力優(yōu)質煤企轉型升級，進而帶動整個行業(yè)扭虧脫困。

　　山西銀監(jiān)局局長張安順介紹，包括省屬七大煤炭集團在內的全省優(yōu)質煤炭企業(yè)，均屬于山西銀行業(yè)的扶持對象，今年，全省銀行業(yè)金融機構積極爭取各金融機構總部支持，除了支持煤電一體化、煤焦化一體化、煤電鋁一體化、煤電化一體化、煤化工一體化等延伸產業(yè)鏈轉型升級項目，也在積極幫助優(yōu)質煤企在直接融資市場上融資，數據顯示，全省銀行業(yè)金融機構向省屬煤炭集團提供直接融資余額達2065億元，較年初新增380億元，增長23%。此外，全省銀行業(yè)金融機構發(fā)放用于支持煤炭企業(yè)兼并重組等并購貸款余額102億元，支持優(yōu)質煤企整合行業(yè)產能。據悉，由山西銀監(jiān)局牽頭，省屬七大煤企貸款重組將于9月份完成，并有望逐步擴大至民營煤企。

　　而關閉退出礦井和違法違規(guī)生產建設礦井，是“有扶有控”差別化信貸政策之“控”的對象。今年，山西將關閉退出21家煤礦，對16座未履行核準手續(xù)擅自生產建設的煤礦采取強制措施停止違法違規(guī)生產，這37座礦井均為省屬七大煤炭集團的獨立企業(yè)，涉及銀行貸款49.6億元，風險基本可控。

　　組建煤企債委會成效初顯

　　為確保銀企之間的良性互動，今年上半年，全省銀行業(yè)金融機構對轄區(qū)230戶融資金額較大、有3家及以上債權銀行的企業(yè)組建債權人委員會，其中，煤炭企業(yè)債委會109戶，初步建立共進共退、風險共擔機制。

　　據記者了解，目前，通過109戶債委會作用的有效發(fā)揮，山西銀行業(yè)金融機構在增貸、穩(wěn)貸、重組等方面已采取了一系列措施，切實做到穩(wěn)定預期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持，有效化解大量的潛在不良貸款，防止不良反彈，大額違約風險高發(fā)勢頭得到遏制。

　　對出現(xiàn)暫時性經營困難的煤炭企業(yè)，穩(wěn)定預期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持，通過必要的、風險可控的收回再貸、展期續(xù)貸、債務重組等方式，幫助煤炭企業(yè)渡過難關。

　　對公司治理良好、產品有市場、發(fā)展有前景，但當前投入不足的優(yōu)質煤炭企業(yè)，通過組建銀團貸款或建立聯(lián)合授信機制等方式繼續(xù)支持合理信貸需求。在傳統(tǒng)信貸投放的基礎上，積極爭取各金融機構總部支持，通過銀承、信用證、保函、委托投資、委托貸款、理財產品、信托計劃、資管計劃等表外融資方式，為煤炭企業(yè)提供融資便利。

　　對于具備兼并條件的，幫助企業(yè)研究方案，對兼并重組企業(yè)實行綜合授信，完善并購貸款業(yè)務，擴大并購貸款規(guī)模，支持優(yōu)質煤企整合行業(yè)產能。對于業(yè)績下滑、流動資金有困難，但響應國家號召、主動去產能、仍維持生產的煤炭企業(yè)，重新評估其銷售和資金回籠情況，通過轉換授信品種、延長貸款期限、調整還款計劃、變更授信主體等方式為企業(yè)辦理債務重組，幫助企業(yè)渡過難關。截至目前，全省銀行業(yè)金融機構為已成立銀行債委會的109戶煤炭企業(yè)辦理債務重組金額13.16億元，發(fā)放用于支持煤炭企業(yè)兼并重組等并購貸款余額28.7億元。

　　多渠道降低優(yōu)質煤企財務成本

　　長期以來，貸款手續(xù)多、期限短等問題一直困擾著借款企業(yè)，也導致了企業(yè)短貸長用現(xiàn)象普遍存在。對借款企業(yè)而言，以短期貸款為主的負債結構使企業(yè)資金周轉壓力增大，資金成本增加，一旦受到外部經營環(huán)境影響和銀行信貸政策影響，極易引發(fā)風險。“一直以來，煤炭行業(yè)財務成本偏高，其根本原因在于煤企資產負債率相對較高�！鄙轿縻y監(jiān)局局長王志剛認為，除了資產負債率的問題，融資難、融資貴的問題也普遍存在，而解決優(yōu)質煤企的財務成本較高的問題就需從這些方面著手。“我們不僅幫企業(yè)融資，也幫企業(yè)融智，幫企業(yè)提供全面的金融解決辦法�！苯ㄐ猩轿魇》中懈毙虚L宋佐軍介紹。

　　據王志剛介紹，今年以來，山西鼓勵和支持銀行業(yè)為優(yōu)質煤炭企業(yè)提供綜合金融服務，擴大直接融資，幫助煤企去杠桿。同時，健全企業(yè)轉貸續(xù)貸機制，推動銀行業(yè)積極創(chuàng)新還款方式，對主動去產能、財務有一定困難、信用評級較高的煤炭企業(yè)，適當減免利息。另外，開展銀行業(yè)收費監(jiān)督檢查及降低企業(yè)成本專項稽核調查，規(guī)范服務收費。

　　來自山西銀監(jiān)局的相關數據顯示，截至目前，全省銀行業(yè)金融機構向全省煤炭企業(yè)提供直接融資余額為2114億元，較年初新增302億元，增長17%。全省銀行業(yè)金融機構共為煤炭企業(yè)辦理轉貸續(xù)貸近6.58萬筆、金額1293億元，為煤企減少利息支出6.5億元，減免收費3.8億元。而從融資成本來看，目前，山西銀行業(yè)針對煤炭企業(yè)的貸款利率定價較為合理，對煤炭行業(yè)的貸款一般實行基準利率。對七大煤企基本實行基準利率，部分銀行還會給予存量貸款下浮10%到15%優(yōu)惠，降低煤企融資成本。

　　不過，王志剛也表示，在降成本的同時，山西銀行業(yè)并不會減少應有的風控流程，而從目前來看，山西煤炭行業(yè)去產能對銀行業(yè)信貸風險的影響較小，基本保持在可控范圍之內。