原標(biāo)題:河北高院已道歉 誰該為冤魂負(fù)責(zé) 2015年4月8日,聶樹斌案申訴代理律師向復(fù)審法院山東高院提交申訴代理意見。新華社發(fā) 昨日,最高法院再審改判聶樹斌無罪后,河北省高院官方微博表態(tài),向聶樹斌父母及其親屬致歉,并表示將調(diào)查是否存在違法審判問題。 “沒人對冤死的生命負(fù)責(zé)嗎?”有網(wǎng)友追問。據(jù)悉,聶樹斌案后續(xù)的國家賠償、追責(zé)等工作將依法啟動。有法學(xué)專家認(rèn)為,首先應(yīng)追究原公安辦案人員的責(zé)任。 最高法院 司法人員要牢記錯殺的沉痛教訓(xùn) 最高人民法院負(fù)責(zé)人答記者問表示,通過聶樹斌案,將“汲取深刻教訓(xùn)”。 上述負(fù)責(zé)人表示,聶樹斌案再審改判,是黨的十八大以來健全完善冤假錯案防范、糾正機制的重要成果。作為司法人員,一定要牢記錯殺的沉痛教訓(xùn),確保悲劇不再重演,法治不再蒙羞,正義不再遲到。 審判機關(guān)從聶樹斌案中應(yīng)該汲取哪些教訓(xùn)?最高法負(fù)責(zé)人指出,要摒棄重實體、輕程序,重口供、輕其他證據(jù)等做法,堅決杜絕指供、誘供甚至刑訊逼供,審查據(jù)以定案的證據(jù)是否形成完整證據(jù)鎖鏈,不放過任何疑點,強化互相制約原則,偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)不能重配合、輕制約,甚至不制約,有錯必糾,對確有冤情的申訴,要及時依法進(jìn)行審理。 被問及對司法系統(tǒng)內(nèi)部、上級法院對下級法院的追責(zé),聶樹斌案再審案主審法官、最高法院審判監(jiān)督庭庭長夏道虎表示,審判機關(guān)內(nèi)部有專門的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)查核實,如果構(gòu)成犯罪,將移送司法機關(guān)走刑事程序,“堅決清除害群之馬”。 法學(xué)專家 聶案追責(zé)對象不能只有法院 “我個人認(rèn)為首先應(yīng)追究原公安辦案人員的責(zé)任,至少是瀆職罪”,談及聶樹斌案追責(zé),中國政法大學(xué)訴訟法研究院名譽院長陳光中表示。 遼寧師范大學(xué)法學(xué)院院長丁慧認(rèn)為,追責(zé)對象不能只有法院,還應(yīng)追究公安和檢察機關(guān)的責(zé)任。北京師范大學(xué)刑訴法教授宋英輝也認(rèn)為,如果當(dāng)時的公安、檢察、法院辦案人員確實違法,就應(yīng)當(dāng)交給檢察機關(guān)偵辦,但如果不存在違法,就是內(nèi)部總結(jié)教訓(xùn),不需要檢察機關(guān)介入。 武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中國刑法學(xué)研究會副會長莫洪賢指出,在聶樹斌案承辦過程中,為何案件發(fā)生時間、作案工具、被害人的基本情況都沒有搞清楚的情況下,居然一審二審都判了,并很快執(zhí)行死刑了?這其中肯定有問題,包括前5天筆錄的缺失,前50天證人證言的缺失,這些問題一定要查明。 莫洪賢提到,在聶樹斌案件中,有一些新的探索,比如最高人民法院采取異地復(fù)查,山東高院舉行聽證等,他呼吁,在后面的追責(zé)過程中,也要有監(jiān)管,建立責(zé)任追究制度,形成制度保障,有了制度才會常態(tài)化、規(guī)范化。 網(wǎng)友 沒人對冤死的生命負(fù)責(zé)嗎? “堅決服從并執(zhí)行最高法院的再審判決”,河北省高院在官方表態(tài)中表示,將深刻汲取教訓(xùn),并就是否存在違法審判問題開展調(diào)查。 南都記者注意到,該條消息短時間內(nèi)就獲千余評論!斑t到了的正義真的能算正義嗎?”有網(wǎng)友問。也有網(wǎng)友認(rèn)為,“遲到的正義也是正義,這個不能否定,況且21年前很多辦案偵查手段沒有現(xiàn)在這么先進(jìn)! 同時,不少網(wǎng)友對后續(xù)追責(zé)表示關(guān)注!皼]人對逝去的生命負(fù)責(zé)嗎?那是一條人命,不可復(fù)制不可再來。對于他的父母,意味著整個世界的坍塌”,有網(wǎng)友表示,關(guān)注后期的對錯誤執(zhí)法者的懲處,“我覺得應(yīng)該認(rèn)真考慮一下,是不是他們的錯誤執(zhí)法追責(zé)成本太低,才造成這一起遲來的正義,和無法修改的傷痛?畢竟,人已死! 追問 A 為什么多數(shù)錯案糾錯超過10年? 南都記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來平反的冤假錯案,從錯判到糾錯,平均時間超過10年,不少案件在15年以上,聶樹斌案更是走過了21年。為什么正義來得這么遲? 北京師范大學(xué)刑訴法教授宋英輝指出,耗時長有幾個原因,一是原來一直強調(diào)嚴(yán)打犯罪,命案必破,造成很多冤假錯案,觀念轉(zhuǎn)變需要過程,法制改善也需要時間;二是有些案件問題的暴露需要過程,很多因為后來又出現(xiàn)案件才引起關(guān)注,比如說聶樹斌案;三是證據(jù)缺失,過去案件或因證據(jù)丟失,或自然因素?fù)p壞,時隔多年后再去收集核實難度很大;四是地方阻撓司法程序,糾正冤假錯案涉及追究原辦案人員責(zé)任的問題,甚至有的辦案人員后來當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo),糾錯涉及到切身利益,他們當(dāng)然不愿意配合。 “說白了還是審判獨立性不夠”,中國政法大學(xué)訴訟法研究院名譽院長陳光中對南都記者表示,這反映糾正冤假錯案受到原辦案單位甚至省里領(lǐng)導(dǎo)的阻撓,因為涉及到原辦案人的責(zé)任,再加上聶樹斌案中聶樹斌已經(jīng)被槍決,責(zé)任更加重大。 遼寧師范大學(xué)法學(xué)院院長丁慧也認(rèn)為,主要是觀念問題和司法之外的力量對司法的干預(yù)問題,出于地方保護主義,地方領(lǐng)導(dǎo)通常不愿意“把蓋子揭開”,而如果法官不能獨立審判,就必然夾雜地方利益、部門利益的博弈和平衡。 B 有多少冤假錯案尚未公開追責(zé)? 武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中國刑法學(xué)研究會副會長莫洪憲指出,聶樹斌之所以能夠沉冤昭雪,在于“真兇”王書金的出現(xiàn),具有一定的偶然性。但也應(yīng)看到,真正推動案件走向平反是有時代背景的。 2013年,中央政法委出臺首個關(guān)于切實防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,要求建立健全冤假錯案的責(zé)任追究機制,2014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》也要求,要對冤假錯案建立防范和糾正機制。 從近年平反的冤假錯案看,已經(jīng)有追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任等先例。但多數(shù)案件并沒有公開追責(zé)的報道。作為錯案改判的標(biāo)志性案件,聶樹斌案在錯案追責(zé)上是否也將有突破,尚待觀察。 據(jù)公開報道顯示,目前在錯案追責(zé)上追責(zé)人數(shù)最多的是內(nèi)蒙古呼格“強奸殺人案”,再審改判后,負(fù)有責(zé)任的公檢法部門27人被追責(zé),分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過等處分。 追責(zé)比較有力的是趙作海案。2010年因“被害人”突然回家,河南高院宣告趙作海無罪,同時啟動責(zé)任追究機制,“趙作海案”的審判長、審判員、代理審判員停職接受調(diào)查,2012年開封市龍亭區(qū)法院對刑訊逼供趙作海的6名警察作出一審判決,5人獲刑。 在海南陳滿故意殺人案中,陳滿被改判無罪后,海南省高院副院長代表海南省高院向陳滿鞠躬道歉。 C 當(dāng)前錯案追責(zé)還存在哪些難題? “冤案錯案能不能百分之百杜絕?有人認(rèn)為,司法的最高境界是無冤”,莫洪憲對南都記者指出,這種提法沒有錯,但過于理想化了,每個具體案件都是人來判斷的,人的認(rèn)識有局限性,不可避免出現(xiàn)錯案,“所以要通過制度的構(gòu)建”來解決。 莫洪憲認(rèn)為,從聶樹斌案反映出“疑罪從無”的原則,有疑問就不能去判,過去是糾正錯案,但現(xiàn)在疑案也要去糾正,這是司法很大的進(jìn)步。 宋英輝指出,目前司法改革中,已經(jīng)出臺了法官責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,但防范大于追責(zé),同時要明確區(qū)分哪些情況追責(zé),哪些不追責(zé)。他認(rèn)為,錯案追責(zé)要增加透明性,及時公開調(diào)查結(jié)果,以及原辦案人員有沒有責(zé)任,為保證對冤錯案件調(diào)查的獨立性、公正性,應(yīng)由第三方機構(gòu)來調(diào)查,不應(yīng)內(nèi)部自查,這樣才能解除公眾質(zhì)疑。 宋英輝還建議,不應(yīng)由法院出面代表國家賠償,而應(yīng)成立單獨的賠償機構(gòu)。 |
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