山西保險業(yè)助推脫貧攻堅實施意見出臺

2016-7-18 10:22| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 648| 評論: 0|來自: 中保網(wǎng)

　　7月5日，山西保監(jiān)局聯(lián)合山西省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于山西保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”)，明確保險業(yè)精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、健康保障、民生改善、產(chǎn)業(yè)脫貧和教育脫貧5個領(lǐng)域，到2020年，構(gòu)筑以農(nóng)業(yè)保險、大病保險為核心，民生保險為補充的多層次、全險種保險扶貧保障網(wǎng)，切實解決農(nóng)戶“因災(zāi)致貧返貧、因病致貧返貧”問題。

　　《實施意見》提出，各地扶貧辦應(yīng)將保險機制納入山西省精準(zhǔn)扶貧“工具箱”，把運用保險工具作為促進經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會治理、保障改善民生的重要抓手。各保險機構(gòu)和保險業(yè)社團組織要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)，從農(nóng)業(yè)保險、健康保險、民生保險、產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧5個方面對接貧困地區(qū)的保險服務(wù)需求，創(chuàng)新保險扶貧體制機制。

　　一是精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)保險服務(wù)需求。到2020年，貧困地區(qū)中央財政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達到全省平均水平，森林保險實現(xiàn)全覆蓋。開展蘋果、梨、紅棗、核桃、小雜糧、中藥材等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險，推廣牛奶、黃瓜、西紅柿等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險以及天氣指數(shù)保險試點。為貧困地區(qū)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體量身定制覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組合型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。引入專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會幫扶資金等支持特色農(nóng)產(chǎn)品保險；鼓勵保險公司減免建檔立卡貧困戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險的個人自繳保費。

　　二是精準(zhǔn)對接健康保險服務(wù)需求。推動出臺優(yōu)惠扶持政策，降低貧困地區(qū)大病保險報銷起付線，提高貧困人口分段醫(yī)療費用補償比例，探索擴大貧困人口大病保險報銷范圍。推進大病保險省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。開發(fā)推廣貧困戶大病補充醫(yī)療產(chǎn)品、貧困戶住院護理保險產(chǎn)品，并適當(dāng)降低保險費率。

　　三是精準(zhǔn)對接民生保險服務(wù)需求。配合易地扶貧搬遷戰(zhàn)略，推動發(fā)展面向貧困地區(qū)的政策性農(nóng)房保險統(tǒng)保。在貧困地區(qū)推廣全民意外險項目，開發(fā)針對貧困地區(qū)留守特殊人群的保險產(chǎn)品，對農(nóng)村外出務(wù)工人員開辟省內(nèi)異地理賠綠色通道。推廣保障適度、保費低廉的小額人身保險，為建檔立卡貧困人口提供意外傷害、疾病和醫(yī)療等全方位風(fēng)險保障。

　　四是精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)脫貧服務(wù)需求。在貧困地區(qū)探索開展農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款保證保險，為貧困地區(qū)小微企業(yè)、貧困人口解決無資產(chǎn)、無抵押擔(dān)保難題。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險，為貧困農(nóng)戶融資提供增信支持，推動資金流向貧困地區(qū)和“三農(nóng)”領(lǐng)域。

　　五是精準(zhǔn)對接教育脫貧服務(wù)需求。開展針對貧困家庭大學(xué)生的助學(xué)貸款保證保險，解決貧困學(xué)生因經(jīng)濟困難而失學(xué)的問題。面向貧困家庭子女開展保險職業(yè)教育、銷售技能培訓(xùn)和定向招聘，優(yōu)先吸納貧困人口作為農(nóng)業(yè)保險協(xié)保員。

　　下一步，山西保監(jiān)局將聯(lián)合山西省扶貧辦積極推動《實施意見》的貫徹落實，指導(dǎo)保險機構(gòu)實施精準(zhǔn)特惠舉措，充分發(fā)揮保險功能作用，助力山西省“十三五”扶貧開發(fā)工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。